工会工作计划范文

更新时间:2024-03-03 11:15:42
其他工作计划

一:工会工作计划范文

  一、争取党委政府对计生协会的高度重视,不断加强协会组织建设

  2004年是“协会组织建设年”,党委中心组认真学习了上级有关会议精神,召开了镇计生协第四次会员代表大会,选举产生了新一届理事会,并分责任区成立了五个计生协分会,由责任区主任兼任分会会长。与此同时,我们还对部分村计生协的班子进行了调整,在各村民小组成立了协会小组,选举了组长,确定了职责。通过换届和调整,镇村协会的组织结构更加优化,全镇47个常务副会长中,有正处级干部1人,副处级干部1人,正科级干部8人,其它37名均系退休老干部、老教师担任。组织网络健全。

  二、积极推行计划生育村民自治,不断提高协会的工作水平

  实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中,镇计生协重点落实了“四抓”。

  1、抓认识,准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

  2、抓试点,积累经验。2003年初,镇党委政府在确立争创市“计划生育优质服务先进单位”的目标时,将着眼点放在了如何发挥计生协的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了新檀村为村民自治试点村。镇村计生协通力合作,推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任村计生协常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。通过在新檀村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的。

  3、抓整体,全面推进。新檀村计生协在村民自治工作中初见成效,镇计生协及时总结了其经验和做法,并于2004年3月份,在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上,新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全镇逐步推广。会后,各责任区根据各自实际情况,分别确定了自己工作基础比较好,群众觉悟比较高,村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点,继续扩大村民自治试点村的比重。2004年末,我们对全镇试点村的开展情况进行了调研,进一步总结经验,并召开了加强计生协会组织建设、推行计划生育村民自治专题会议,要求责任区整体推进,全面铺开。

  4、抓管理,增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中,镇计生协坚持以人为本,把管理和服务有机结合起来,突出协会的联系户制度,重点推介了计划生育合同管理模式,即按照《章程》的规定,由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》,变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计,全镇41个村已有37个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,签订率在80%以上。自治协议的签订和履行,使群众充分享有知情权与监督权,对政府产生了信任感,计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

  三、充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响

  计划生育协会是党领导下的人民团体,其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策,发动会员开展互帮互助,为育龄群众提供计划生育服务,协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多,面广,线宽的优势,在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

  1、启动“关爱女孩行动”。

  2、开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比活动

  2004年初,镇计生协向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议,各村计生协积极响应,共推荐了30多名候选人家庭。镇协会组织专门班子,逐村逐户进行筛选,最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥家庭上报县计生协,并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片,在县电视台和镇差转台滚动播放。

  3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助

  4、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策

  5、广泛开展新型生育文化宣传教育活动

  构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平,要求计划生育协会不断创新工作思路,提高自身素质,我们将继续努力,为开创我镇人口与计划生育工作的新局面,为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展,不断作出新的贡献。

二:工会工作计划范文

  文章标题:在省计划生育反馈会上的表态讲话

  在省计划生育汇报会上的表态讲话

  首先,我代表市委,市政府,对省计划生育工作考核组来我市检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢!两天来,考核组的领导和同志们不辞劳苦,深入农村和基层,对我市计划生育工作进行了全面检查.刚才,吴主任和潘会长反馈了有关情况,提出了宝贵的指导意见.我们一定按照省考核组的要求,发扬成绩,改进不足,采取更加有力的措施,把我市的计划生育工作搞得更好.二是要创新完善工作机制.做好新形势下的人口与计划生育工作,关键靠制度,靠机制.要认真贯彻计划生育"一法三规一条例",严格依法办事,按政策办事,注重运用法律手段解决计划生育工作中的问题.要进一步完善"两化一优三推动"模式,使之发挥更大的作用.要坚持以综合改革为总抓手,不断创新思想观念,工作办法和制度机制,深入推进"依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理",把人口与计划生育工作纳入制度化,规范化轨道.

  三是要加大经费投入.计划生育是一项具有显著社会效益的公益性事业,计划生育的投入属于基础性投入,必须予以切实保障.市委,市政府在这个问题上态度是坚决和一贯的,政策措施力度也是大的.对上级和市里出台的计划生育事业费投入,免费手术经费,独生子女待遇,农村独生子女父母补充养老保险,乡村人员工资报酬等有关规定,各级各部门要不折不扣地贯彻落实.在编制财政预算时,要充分考虑计划生育事业发展的需要,明确各级经费投入比例,建立稳定的经费保障体系,确保投入落实到位.

  四是要加强队伍建设.建设一支政治强,作风硬,素质高的计生工作队伍,是计划生育事业健康发展的重要保证.要切实加强计划生育行政管理,技术服务和群众工作三支队伍建设,教育计生工作人员不断增强群众观念,法制观念,科技观念和创新观念,提高依靠群众,依靠法制,依靠科技,依靠创新解决问题的能力.在今冬明春的村"两委"换届选举中,要引导群众把村计生主任选进"两委"班子,进一步夯实基层基础,为搞好农村计划生育工作提供保证.

  五是要齐抓共管,形成合力.人口与计划生育工作政策性强,涉及广大群众切身利益,是一项社会系统工程.各级党委,政府要切实加强领导,充分发挥职能部门的作用,广泛动员全社会力量参与,形成齐抓共管的整体合力.要完善部门垂直管理体制,实行年初定责,季度督查,半年评估,年终考核,坚决兑现奖惩.要健全各级人口与计划生育领导小组,研究制定促进计划生育的社会经济政策和保障措施,为做好计划生育工作创造有利条件.

  最后,希望省考核组的各位领导一如既往地关心支持潍坊的发展,经常来潍坊指导,帮助我们把工作做得更好.

  《在省计划生育反馈会上的表态讲话》网,本站为所有正式会员免费提供文章查找帮助。欢迎阅读在省计划生育反馈会上的表态讲话。

三:工会工作计划范文

  同志们:

  这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是,回顾总结2009年人口和计划生育工作,统一思想,交流经验,表彰先进,明确责任,具体部署今年及当前人口和计划生育工作,签订2009年人口与计划生育目标管理责任书,动员全市各级党政组织,进一步加强领导,开拓创新,强势推进,狠抓落实,确保顺利完成全年人口和计划生育工作目标任务,继续保持“全国先进、省级示范”的称号,促进全市人口和计划生育工作再上新台阶,为“十一五”人口和计划生育工作起好头、迈好步、开好局。会议结束前,市委王书记将作重要讲话。下面,我讲三个问题:

  一、2009年全市人口和计划生育工作基本情况

  二、2009年全市人口和计划生育工作目标任务

  2009年,是实施“十一五”规划的开局之年,是新一轮三年追赶发展的起始之年。工作任务重,目标要求高。做好今年人口和计划生育工作,责任和意义重大。今年,全市人口和计划生育工作的指导思想是:以党的十六届五中全会和市委八届十二次全会精神为指导,按照全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求,认真落实“三个代表”重要思想和科学发展观,全面贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神,以继续保持“全国先进、省级示范”为目标,以进一步稳定低生育水平和大力提高出生人口素质为主题,坚持以人为本,引进国际先进服务理念,创新思路、创新机制、创新方法、创新成果,深入推进综合改革,进一步完善“依法管理、村居自治、技术服务、政策推动、综合治理”的人口和计生工作新机制,全面落实计生奖励政策和优惠待遇,顺利完成全年人口和计划生育各项目标任务,推进人口和计划生育事业持续稳定健康发展,为我市实施新一轮追赶发展创造良好的人口环境。

  2009年,全市人口和计划生育工作主要指标为:全年计划生育率在98%以上,期内综合避孕率在95%以上,避孕节育与生殖保健服务率在85%以上,避孕药具应用率在98%以上,计生知识普及率、知晓率分别在90%和80%以上,计生行政执法责任制和行政执法规范落实率在95%以上,法定代表人计划生育责任制落实率在90%以上,流动人口计生宣传管理服务率在90%以上,计生统计信息准确率在99%以上,计生合格村居率在90%以上,群众满意率在95%以上;出生人口素质明显提高,出生婴儿性别比保持正常,育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖保健服务,市和乡镇计生经费投入按规定要求及时足额到位,落实计生奖励政策和优惠待遇,维护群众计生合法权益。

  为确保实现上述目标,必须在以下六个方面重点工作上取得新突破:

  一在全面稳定低生育水平上取得新突破。坚持把稳定低生育水平放在人口和计划生育工作的首要位置,认真研究社会主义新农村建设、农村综合改革、户籍制度改革等对人口计划生育工作的机遇和挑战,积极探索新时期稳定低生育水平的长效机制。坚定不移地严格执行现行生育政策,依法规范生育秩序,稳定低生育水平。加强婚育管理,依法规范群众的婚育行为,按政策生育率达98%以上。强化计划生育基层基础工作,稳定计生机构和队伍,确保有人管事、有钱办事、照章理事。加强流动人口、外进婚姻、下岗失业人员、未婚青年、离异人员和非法同居等特殊人群的计划生育宣传管理和服务。

  二在全面建立计划生育利益导向机制上取得新突破。继续大力推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,使这项制度家喻户晓、人人皆知,让群众真正感到“计划生育好、政府帮养老”。抓好现有的计划生育利益导向政策的落实,全面落实计生奖励政策和优惠待遇,免费对农村实行计划生育的育龄夫妇和流入人员提供基本项目的避孕节育技术服务,想方设法兑现独生子女父母奖励金和城镇退休职工计划生育待遇等,使实行计划生育的家庭在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障,依法维护群众计生合法权益。整合相关部门的力量,进一步落实救助政策和帮扶措施,从生产、生活、生育上给予关心帮助,从资金、技术、项目等方面给予救助支持,健全计生特困家庭救助机制,切实为计划生育特困家庭排忧解难,帮助这些家庭解决最低生活保障、就医、就学、就业等实际困难。继续开展计生亲情牵手活动,发动计生干部和社会各界对独生子女意外死亡的计生特困家庭进行结对帮扶。认真做好《省政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》落实工作,确保企业及时兑现奖励金,依法维护实行计划生育企业职工的合法权益。

  三在全面推进依法治育上取得新突破。继续大力宣传贯彻人口与计划生育系列法律法规,掀起学法、普法新高潮。全面推行计生依法行政,开展冬春计生依法治理活动,加大对违法生育行为的查处力度和社会抚养费的征收力度,加大对破坏计划生育工作秩序行为的查处力度,正确执法,文明执法,依法征收社会抚养费,提高征收兑现率,实行“收缴分离、预算管理”体制,做到先缴后用。全面推行计划生育行政执法责任制,完善计生行政执法程序,规范各级干部计生行政执法行为。加强计生村民自治工作,实现群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。依法加大计生经费投入,及时足额落实好乡村计生专项经费,落实好计生免费服务经费,规范运作和有效管理人口计生公益基金,取消一切不合法、不合规的收费,维护群众计生合法权益。严格执行《省政府办公厅关于切实加强出生人口性别比升高问题专项治理工作的意见》精神,开展出生人口性别比专项治理工作,将综合治理出生人口性别比纳入政府目标责任体系,进一步抓好医疗机构凭证引产和知情选择工作,建立健全B超管理制度,设立警示标志,严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,使全市出生婴儿性别比继续保持正常。

  四在全面深化计划生育优质服务上取得新突破。坚持以人为本,以保护育龄群众生殖健康为中心,引进国际先进服务理念,进一步深化、拓展计生优质服务。创新人口和计划生育服务体系,按照“公共投入、品牌管理、依法执法、按需服务”的要求,创建世代服务品牌,加强市乡计生服务阵地规范化建设,更新服务设备,美化服务环境,将市乡计生技术服务机构打造成以服务对象为中心的计划生育、生殖健康、家庭保健服务中心。年内,要在市计生指导站和4个乡镇计生中心服务站开展试点,以点带面,全面推开。继续开展避孕节育和生殖保健服务六项系列工程,实施新一轮已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工作,满足育龄群众需求。做好提高出生人口素质工作,在市计生指导站建立亲子中心的基础上,拓展到乡镇计生服务站,从而在全市计生技术服务机构建立“亲子园”教育基地,开设亲子讲座,对0~3岁婴幼儿及其家长进行亲子教育活动。整合计生、卫生资源,建立出生缺陷的监测网络,有效运作一级干预体系,逐步开展二级干预,降低出生缺陷发生率,推动建立政府领导、多部门合作,集技术干预、政策干预为一体的出生缺陷预防体系。依托学校、社区和家庭共同开展青少年生殖健康教育,发挥基层计生协会的作用,推广青少年生殖健康项目,形成政府、社会、学校、家庭、青少年共同参与的长效机制。

  五在全面加强计划生育宣传教育上取得新突破。坚持大宣传、大联合、大协作、大促进、大发展的思路,运用人口和计划生育环境宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传,建立和完善计划生育宣传教育新机制。贯彻落实中宣部、国家人口计生委《关于2009年~2012年继续深入开展婚育新风进万家活动的通知》,深入开展婚育新风进万家活动和全面推行关爱女孩行动,广泛宣传“男女平等、生男生女都一样”等新的婚育观念,让全社会都来关爱女孩成长,关心女孩成才,营造有利于女孩生存、发展的舆论氛围和社会环境。加强党校人口理论教育,积极实施各级干部人口理论学习工程。围绕建设新型生育文化,针对不同人群,进一步开展计生知识进乡村、进社区、进家庭、进企业、进校园活动,开展面对面的计生宣传教育和咨询指导。加强生育文化设施建设,把生育文化融入社区文化、企业文化、集市文化、广场文化、家庭文化之中,继续打造生育文化大院、生育文化一条街,建成一批有较高生育文化品位及特色的生育文化建设基地。充分发挥广播、电视、报纸和网络等媒体的宣传作用,开展生育文化社会公益性宣传,营造有利于人口和计划生育工作的良好社会氛围。抓好乡村人口学校规范化建设,面向社会、面向基层、面向群众、面向家庭,大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识,努力提高计生知识普及率、计生政策知晓率和群众对计生宣传教育满意率,切实转变群众婚育观念,建设新型生育文化。

  六在全面抓好流动人口及企业和城区计划生育工作上取得新突破。全面贯彻《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》和国家《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》,继续开展关爱流动人口活动,按照“以人为本、公开对待、合理引导、完善管理、优质服务”要求,建立以现居住地为主的流动人口计生宣传管理服务工作机制,实现“属地化管理、市民化服务”,做到流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。要在生产、生活、就医、就学上,对留守子女和老人给予关心与帮助,让流出人员放心。为流入人员排忧解难,让流入人员安心在高邮创业,维护流动人口的计生合法权益,营造良好的招商引资环境。市各有关部门要主动参与流动人口计生工作,依法履行职责,切实做好流动人口计生综合服务工作,形成党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生宣传管理服务工作格局。要按照《高邮市民营企业计划生育管理暂行办法》的规定,进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制,深入开展计生“五进”企业活动,搞好宣传,强化管理,落实服务,清除计生工作空白区。贯彻落实《高邮市城区计划生育工作管理办法》,健全城区人口和计生管理新机制,规范开展计生“五进”社区活动,利用社区资源,发动群众积极参与,全面开展计生知识普及、知情选择、随访服务、生殖保健、咨询指导为主的计划生育服务。充分发挥计生协会和社区计生志愿者的作用,继续开展“零距离”服务等活动,把人口和计划生育工作落实到社区、把计生宣传服务普及到社区。

  三、认真抓好当前人口和计划生育工作

  同志们,今年我市人口和计划生育工作任务十分繁重。希望各地、各有关部门迅速采取有力措施,分解目标,落实任务,齐心协力,真抓实干,共同做好我市人口和计划生育工作,为奋力夺取“干06、开新局”的新胜利作出应有的贡献。

  谢谢大家!

四:工会工作计划范文

  全县计划生育工作会议主持词

  陈绪伟

  同志们:

  经县委、县政府研究决定,召开这次全县计划生育工作会议,主题是对2004年全县人口和计划生育工作进行认真回顾总结,对2009年全县人口和计划生育工作进行全面安排部署,进一步统一思想,提高认识,理清思路,推动全县计划生育工作在新的一年里再上新台阶。参加这次会议的有县委、县政府主要领导、分管领导,县人大、县政协分管领导,县委和县级国家机关各部门主要负责人,各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人和各乡镇主要领导,会议共有六项议程,一是县政府邵县长作会议主题报告,二是县政府马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况,三是县级领导为2004年计划生育先进乡镇颁奖,四是县政府与各乡镇、相关部门签订2009年计划生育目标责任书,五是相关乡镇做表态发言,六是县委徐书记作重要讲话。会议时间紧、内容多,请大家自觉维护会场秩序,把会开好。按会议安排,现在请邵县长作会议主题报告。

  ………………………………

  现在,请请马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况。

  ………………………………

  现在,请县级领导为2004年度计划生育先进乡镇颁奖。

  ………………………………

  现在,请县政府马县长与各乡镇、相关部门签订2009年计划生育目标责任书。

  ………………………………

  现在,请后进乡镇做表态发言。

  ………………………………

  现在,请县委徐书记作重要讲话。

  ………………………………

  同志们,在与会同志的共同努力下,本次会议圆满地完成了各项议程,就要结束了。在这次会议上,县委徐书记重点就当前全县稳定工作作了重要讲话,分析了当前全县稳定工作形势,对全县当前和今后一个阶段的稳定工作提出了具体要求。县政府邵县长代表县委、县政府全面总结了2004年我县计划生育工作所取得的成绩,对当前计划生育工作形势和存在的问题进行了认真分析,明确了全县2009年计划生育工作的指导思想和预期目标,并对2009年全县计划生育工作进行了全面安排部署。这次会议还对2004年度计划生育考核及表彰奖励情况进行了通报,为2004年度计划生育先进乡镇颁发了奖牌,签订了县政府和各乡镇、相关部门2009年计划生育目标责任书,相关乡镇在会上还作了表态发言。通过这次会议,全县各级各部门对当前全县稳定工作形势有了更为清晰的认识,进一步增强了维护全县社会大局稳定的责任感、使命感和紧迫感。进一步理清了计划生育工作思路,明确了2009年全县计划生育工作的思路、目标和重点,这次会议必将对进一步搞好当前和今后一个阶段内的全县稳定工作,推动全县计划生育工作在2009年里再上新台阶起到十分积极和重要的指导作用。在此,我就落实这次会议精神强调三点:

  一是要夯实责任,全力以赴抓好当前和今后一个阶段的全县稳定工作。确保社会大局稳定是加快发展的首要前提,也是构建和谐社会的首要任务,当前,春节即将临近,各种不稳定因素也进入活跃期,不稳定事件进入多发期,各级各部门务必要把维护社会稳定放在十分突出的位置,按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,认真落实徐书记讲话的要求,以田禾1.9交通事故为警示,突出重点部位和薄弱环节,加大管理力度,及时排查隐患,强化整改措施,确保全县社会大局持续稳定。

  二是要坚定信心,努力推动计划生育工作再上新台阶。首先,要及时做好本次会议的传达,会后各级各部门要迅速通过领导干部会、机关会、村组干部会、群众会等形式、把会议精神传达到村到组,到每一位基层干部,用会议精神来统一全县干部群众对计划生育工作的认识,形成做好全县计划生育工作的强大合力。其次,要抓好会议精神的落实。这次会议对全县2009年计划生育工作的指导思想、预期目标、工作重点,主要措施都进行了明确,各级各部门要根据会议安排,结合本部门、本乡镇实际,对2009年计划生育工作及早安排,尽快上手,打好主动仗,把握主动权,为2009年计划生育工作开好头。特别是2004年考核处于后进的乡镇,要认真反思,查找不足,厉行整改,尽快扭转被动局面。

  三是要周密部署,做好当前各项工作。当前,正处于年末岁首之际,工作头绪多、任务重,各级各部门务必要按照全县的统一安排,紧密结合自身实际,对当前工作进行认真梳理,把握轻重缓急,分清主次先后,周密部署,确保各项工作有条不紊的开展。特别是要高度重视和抓好社会治安综合治理、困难群众生活安排两项工作,确保全县群众度过一个欢乐祥和、安全稳定的春节。

  最后,在这里向大家拜一个早年,祝大家新春愉快,万事如意!

  散会!

五:工会工作计划范文

  同志们:

  刚才,xx同志对我镇过去一个年度的计划生育工作进行了总结,并对今年的计划生育工作做了安排部署,玩辉同志传达了全省流动人口计划生育清查验证活动的文件精神,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我就有关问题再讲三点意见。一、认清形势,提高认识,进一步增强做好计划生育工作的责任感和紧迫感

  去年,由于非典疫情,我们曾一度停止了大规模的入户调查摸底,我镇的计生工作经受了较为严峻的考验,但在全镇各村、各部门、各单位和广大计生工作者的共同努力下,我镇的计划生育工作仍然取得了较好的成绩,全面完成了市、区下达的人口与计划生育任务,除白石厦外,全镇10个村居委都被评为市、区计划生育合格村。这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,借此机会,我代表镇委、镇政府向同志们表示衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也应该看到工作中存在的问题和薄弱环节。一是近两年来,个别村、个别单位由于把大部分精力放在经济工作上,对计划生育工作有所放松,重视程度不够,责任不落实,措施不到位,抓抓停停。近年来,非婚生育、超生、计划外怀孕的个案有所增加,户籍育龄妇女不配合查环查孕的问题也比较突出。二是流动人口计划生育综合治理工作难度大,存在不少薄弱环节。近两年来,随着我镇经济社会的不断发展,外来流动人口已超过40万,这些外来人口大部分都处在生育期,是我们计生工作的一个重点,但由于外来人口流动性大,计生管理工作压力相当大。三是各兼职成员单位与计生部门的沟通协调不够,个别成员单位未能很好地履行职责,工作存在较大的漏洞,未能形成计划生育齐抓共管的局面。四是计划生育工作队伍建设还有待进一步加强,个别村的计生队伍力量薄弱,专职人员工作不专,执法水平不高等等。这些问题,我们必须认真对待,并采取措施加以解决。

  人口与计划生育工作是一项重大的经济社会工作。如果计划生育工作做得不好,将直接影响我镇的经济建设和社会发展,影响到小康目标的实现。因此,全镇各村、各部门、各单位一定要增强责任感、紧迫感,增强忧患意识和大局意识,切实从全局和战略的高度,以对党和国家、人民群众根本利益,对子孙后代高度负责的精神,始终把计划生育工作抓紧抓实抓好,绝不能有丝毫的放松和懈怠。二、理清思路,突出重点,狠抓计划生育各项工作的落实

  一进一步健全和完善流动人口与计划生育综合治理机制,切实加强流动人口计划生育管理。流动人口计划生育管理工作既是一个重点,也是一个难点,做得不好,将影响全镇的计划生育工作水平,影响全年的人口任务的完成。刚才,xx同志传达了全省流动人口计划生育清查验证活动的文件精神,这是我省历年来开展的规模最大、要求最严的一次流动人口验证活动,省委、省政府对此非常重视,6月上旬,省政府将对各地查验情况进行检查。市、区为此都召开了专题会议进行布置,我们必须认真贯彻落实上级的要求,扎扎实实抓好这次统一行动,对出租屋、五边地、窝棚、住宅小区、商铺居住地的流动人口育龄妇女,认真查验是否持有计生证件、是否有验证、是否有查环查孕、是否落实“四术”结扎、上环、人流、引产措施,切实做到不放过一个盲点,不遗漏一个死角。各村要以这次查验行动为契机,进一步完善流动人口管理的各项制度,完善流动人口育龄妇女信息采集和计生台帐,使我镇流动人口计生管理工作步入规范化轨道。

  二以技术服务为重点,深入开展计划生育优质服务。一是要继续抓好“三支队伍、两个阵地”建设,为广大育龄妇女提供办证、避孕节育、咨询、治疗等一站式服务。二是要积极稳妥地开展避孕节育知情选择工作。以避孕节育知情选择为主要内容,进行广泛深入的宣传教育活动,镇计生办要开设避孕节育知情选择咨询服务电话和服务窗口,村计生服务室要建立定期预约上门服务制度,开展与群众面对面的宣传、资料和指导,提高育龄群众对避孕节育知情选择的应知应会率。三是要扎实开展“出生缺陷干预工程”和“生殖道感染防治工程”,制订、完善出生缺陷筛查和病残儿鉴定资料上报制度,加强对已婚育龄妇女常见病的普查普治工作,年度内已婚育妇普查率要达到90%以上。

  三继续加大宣传教育力度,促进群众婚育观点的转变。镇计生办和各村要以“婚育新风进万家”活动为主线,大力宣传和普及计生法、计生条例以及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的知识,教育、引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,提高群众的自我保健能力和生活质量。要充分发挥镇有线电视台和各种宣传媒介的作用,注意开拓宣传领域,改进宣传方法,使计划生育宣传教育工作常抓常新,常抓常热。

  四深入推进计生综合改革,全面建立“现居住地管理”工作新机制。我们要继续按照市、区的要求,进一步理顺各职能部门的关系,明确职责,打破以户籍地为主的管理模式,将辖区户籍人口、人户分离的常住人口、流动人口和各单位的计生工作,按照“以现居住地为主”的属地管理原则,建立“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”的管理机制,全面实现户籍人口由户籍地管理向现居地管理的转变。当前,特别要加强户籍人口计生管理,我镇正在推进城市化,由于我市计生政策有所变动,少数村民可能会趁城市化过渡期间抢生、超生,各村、各有关部门要高度重视,发现苗头要坚决制止。要充分发挥镇村计生工作网络和计生队伍的作用,调动计生工作人员积极性,全面、准确、扎实地做好育龄妇女信息的采集、动态跟踪等基础性工作,严格按照新的管理统计口径,建立完整规范的现居地育龄妇女信息档案。

  五加强计生队伍建设,改进工作作风。新形势对人口和计划生育提出了拓展职责、较变职能的要求,计生办、各村、各单位要加强对计生工作人员的思想教育和业务培训,不断提高计生工作人员的理论素养、执法水平、业务技能、服务意识,增强服务、办事能力,同时,要切实加大对计生工作的投入,改善计生工作人员的待遇,使计生工作队伍能更好地适应计生工作形势的需要。三、要切实加强对计生工作的领导

  计划生育工作关系经济社会发展的全局,是一项功在当代、泽及子孙的伟大事业。党和政府的坚强领导是做好计划生育工作的根本保证。领导重视与否,主要体现在各部门、各单位能否切实承担起计划生育的工作职责,帮助解决影响工作发展的重大问题。当前,随着我镇经济社会快速发展和外来人口不断增加,计划生育工作任务将会越来越繁重,全镇各村、各部门、各单位要切实加强对计划生育工作的领导,一把手要亲自抓、负总责,做到责任、措施、投入“三到位”。要继续加强和完善人口与计划生育目标管理包干责任制,明确目标,落实责任。计划生育工作要纳入各村、各部门、各单位年终考核目标进行考核,依据考核,兑现奖惩,落实“一票否决”。要加强部门协调,公安、工商、卫生、劳动等兼职成员单位要切实履行职责,特别是在办理有关审批、证照时,要切实把好计生关,配合计生部门共同做好我镇的计生工作。

六:工会工作计划范文

  合同管理结硕果村民自治见实效

  -九资河镇在全市计划生育会上的典型发言

  2009年3月15日

  九资河镇地处罗田北部山区,下辖34个行政村,总人口3.2万,已婚育龄妇女6290人。去年以来,我镇全面开展计划生育村民自治工作,积极推行合同化管理。到目前,全镇已出台《村民自治章程》34个,共签订《村民自治合同书》2200份,签字率达100%。通过积极实行合同化管理,实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全镇妇检率较往年上升了十个百分点,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十六个百分点,促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是:

  一、重在认识,强化领导

  近年来,随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度,特别是《行政许可法》颁布实施,对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要,导致许多基层干部存在这样那样的想法,有的认为现在计生工作太难搞了,软的不行,硬的不能,存在畏难情绪;有的认为现行的计生政策弱化了,对群众无约束了。针对种种思想认识,镇党委、镇政府审时度势,从镇情民意出发,着眼于从源头抓起,以实行合同化管理为突破口,把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来,变不利为有利,变强制执行为自我约束,充分体现以人为本的计生服务理念,从而真正开创我镇“自我教育,自我管理,自我约束,自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后,我们又强化了组织领导,成立了以党委书记为组长,分管领导为副组长,住点干部、各村负责人为成员的指导小组,建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。此外,我们结合自身实际,制定了详细的工作方案和措施制度,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。

  二、宣传发动,营造声势

  为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知,我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想,消除杂念,形成共识。同时开展全方位、立体宣传,先后发放宣传资料7000多份,刷写宣传标语100多条,办固定宣传栏37块,基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语,户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神,吃透政策,我们还举办由住点国家干部,村两委委员、计生协会成员等参加的业务骨干培训班,并将一些重大政策编印成册,分发到人,以利于指导工作。不仅如此,全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用,采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通,把政策原原本本地交给群众,使农民正确认识村民自治,真心拥护村民自治,自觉参与签订自治合同。

  三、落实队伍,健全网络

  实行计划生育村民自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党总支部书任组长,村委会副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组;二是以“双创”活动为载体,加强计生协会建设转摘于,各村选配1名热心于计生工作,在群众中享有较高威望的协会专职副会长,配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组中心户长,培养一批计生协会骨干会员,充分发挥协会队伍的带头作用;三是成立了计划生育评议监督小组,确定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络,完善了联系户制度,初步形成了“村两委负总责,计生协会当骨干,育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。

  四、把握关键,突出重点

  在推行村民自治合同化管理过程中,我们牢牢抓住合同起草制订,合同签订、合同结帐兑现三个关键环节,确保村民自治工作依法、依规、有序进行。

  一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见,提高合同的可信度、认知度,我们组织干部进村串户,广泛倾听群众意见,反复征求群众有益的建议和想法。在此基础上,我们还指导各村相继召开村民代表大会,讨论通过《计划生育自治章程》,在充分权衡考虑权利和义务两者利益后,起草制定并通过了《计划生育村规民约》及《计划生育村民自治合同》,整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法,得到群众一致拥护。

  二是狠抓了合同签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率,我们一方面充分发挥村两委、计生协会、育龄小组“三位一体”的网络组织作用,让计生协会唱主角,让计生协会做好群众思想工作,使群众主动签订村民自治合同;另一方面及时向全镇所有外出务工的育龄对象统一发函,要求她们本人及时返乡签订合同,或电话委托其直属家属代签,待其返乡后再补签的办法,使全镇2200名已婚育龄妇女都签订了计划生育村民自治合同书,117名孕妇签订了孕情跟踪管理合同书,934名重点流出对象与村委会签订了《流动人口计划生育管理合同书》,并按计划生育村规民约的规定向村委会交纳500元以上的担保金,全镇共收保证金198500元。全镇计划生育工作进入了实质性的合同管理阶段。

  三是狠抓了合同结帐兑现。每个季度初,我们按照村民自治合同的规定,要求在家的育龄妇女及时到计生服务站进行妇检,对外出务工育龄对象致信发函,要求她们按时到所在地妇检,并及时寄回妇检证明。否则将依据《计划生育村民自治合同书》的规定,收取一定数额的违约金。为了维护《计划生育村民自治合同》的严肃性,在今年春季合同结算兑现中,全镇共有53人受到了违约处理,共收取违约金15300元。通过合同管理,不仅使妇检、“四术”等计生工作步入了制度化、科学化和法制化道路,而且有效解决了外出对象管理难问题。

  总之,我镇在计划生育村民自治工作中,虽然取得一定成效,积累了一些经验,但还存在一些问题与不足。实现计划生育村民自治是一项长期的工作任务,不能一劳永逸,必须常抓不懈。在今后的工作,我们将再加力度,再上措施,推动计生工作整体水平再上一个新台阶。

七:工会工作计划范文

  同志们:

  今天,县委、县政府在这里召开计生工作迎检会议,主要目的是认真总结今年以来我县计生工作,分析问题,寻找差距,制定对策,扎扎实实地做好计生迎检工作,确保我县计生工作“保三争二”的目标如期实现(目前是省三类先进,目标是二类先进)。下面,我讲三点意见:

  一、思想认识要再提高

  计划生育工作,是实现全面小康的一项重要的基础性工作。实现全面小康不仅包含经济、文化、政治等方面的指标,同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母,所以从一定意义上讲,人口问题的本质就是发展问题,抓人口和计划生育工作,就是抓人均,就是抓小康社会建设。近年来,经过各级党委、政府和广大计生干部的不懈努力,我县的人口与计划生育工作取得了较大的成绩。但是也必须清醒地看到,计划生育工作面临的形势还很严峻,任务还十分繁重。特别是以下四个方面问题必须引起我们的高度重视:一是工作任务繁重。按新时期人口与计划生育工作两个转变的要求,突出以人为本,强化优质服务,既要稳定低生育水平,又要提高出生人口素质,优化人口结构,工作任务更加繁重。二是管理难度增大。当前未婚先孕、流动人口数量不断增加,人户分离、下岗待业、婚姻登记制度改革和户籍制度改革等实际问题,使计划生育管理工作难度增大。三是低生育水平不稳定。一些群众的生育观念并没有发生根本转变,对子女数量的要求与生育政策的规定还有一定的距离,目前的低生育水平还存在很大的反弹危险。四是工作不够落实。有些乡镇领导干部认为明年乡镇班子又要换届调整了,本着只要在自己任期内不出问题、不惹麻烦就是万幸的侥幸心理,平时不注重研究本乡镇、本辖区计生工作中存在的深层次问题,拿不出对策措施,致使省市年终现场考核无所适从,疲于应付,有些甚至麻木不仁,工作非常被动。面对新时期计生工作的新形势、新任务,各乡镇各部门一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义,进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感,切实从思想和行动上把计生工作摆上重要位置,始终坚持发展经济与控制人口两手抓,为实现可持续发展和全面建设小康社会的进程创造有利的条件。

  二、工作机制要再完善

  同志在全省计生工作会议上指出:领导就是要负责任,你要当领导就要有承担责任的勇气。要落实领导责任,必须进一步健全和完善三个工作机制:一是要完善领导工作机制。各级各部门要把人口和计划生育工作纳入重要议事日程,在谋划经济社会发展和小康社会建设时,始终把人口问题放在首位。党政一把手要亲自研究部署,亲自督促落实,把计生工作指标纳入乡镇和部门领导班子考核体系,计划生育工作搞不好的乡镇和部门领导不仅不能提拔重用,还要严肃追究责任。二是要完善干部管理机制。要结合新一轮机构改革,大胆地尝试干部聘用和竞争上岗的管理机制,从德、能、勤、效方面考核干部政绩,把计生工作和其他中心任务完成情况作为选拔干部、晋升晋职、评先评优评奖的重要依据,对表现差,工作任务完不成的干部要坚决给予严肃处理,该下岗的要下岗,该辞退的就辞退。总之,各乡镇党委、政府和各有关部门要千方百计完成县委、县政府下达的各项工作任务,特别是对下一步的计生迎检工作要高度重视,要认真对照检查各自的履职情况,主要领导要做到亲自抓迎检工作部署督查和工作落实。迎检期间,主要领导一律不得外出,还要根据计生迎检工作需要,对计生工作进行统一的协调、指挥和调度,真正做到时间集中、人员集中和力量集中,全力以赴抓好计生迎检工作,确保省市年度检查考核不出纰漏。三是要完善综合治理机制。计生工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到部门工作的方方面面。我们必须依靠各级各部门的密切配合,特别是与计生工作紧密相关的公安、卫生、民政、教育和涉农部门一定要加强协调配合,促进综合治理到位。公安部门除了在办理流动人口暂住证等相关手续时严把计生关外,还要积极在打击计生违法案件上狠下功夫,尤其是对前段时间综合执法队排查出的二个案子要抓紧进行立案侦查,确保惩处到位;卫生部门要严格按照省市计生责任目标考核要求和县委、县政府年初下达的责任书要求,认真履行工作职责,切实加强管理;教育部门要抓住新生入学的机会,依照法定要求为农村独生子女户和二女扎户家庭子女入学、入托提供优先优惠;民政部门要继续落实农村低保向计生户,特别是向二女结扎户倾斜的政策;其他涉农部门要努力为农村计生户提供应有的支持和帮助,逐步形成计生综合治理,齐抓共管的工作格局。

  三、奖罚措施要再落实

  去年,我县由于省市计生责任目标考核成绩不理想,影响了市对县的综合考评成绩,原本综合考评可获一等奖却因此被降档。今年,计生工作无论如何都要实现创先目标,绝不能再因计生工作拖全县工作的后腿。要实现既定目标,要靠平时扎实有效的工作,作为年度现场考核是检验我们一年来计生工作成效的主要手段。因此,各乡镇、各部门要在扎实抓好平时工作的基础上,结合这次会议的工作部署,认真对照省年度考核方案要求,努力寻找工作中存在的差距和问题,迅速抓好补缺补漏,坚决落实工作整改,确保县委、县政府提出的人口控制目标和创先工作目标的如期实现。在今年的省市计生年度考核中,凡因乡镇和部门领导不重视、认识不到位、责任不落实,迎检工作措施不得力,影响我县计生工作整体水平的,县委、县政府将分清工作责任给予相关责任人严肃处理,决不姑息迁就。此外,在省市年度考核前,县计生领导小组要组织有关人员对县直相关部门和全县个乡镇各抽取一个村居进行检查考核,并依照考评结果兑现承诺,特别是在落实村居计生工作责任制方面,该奖的要奖,该罚的要罚,该追究责任的就追究责任,确保政令畅通,推动基层落实计生工作责任。同志们,这次会议精神能否贯彻落实好,直接关系到我县计生迎检工作的落实和创先目标的实现,希望大家以大局为重,以党和人民的事业为重,在县委、县政府的统一领导下,万众一心,真抓实干,知难而进,为全面完成县委、县政府提出的计生工作目标而努力奋斗。

八:工会工作计划范文

  今天的人口计生工作会议十分重要。总结过去,成绩鼓舞人心;展望未来,我们深感责任重大。刚才,潘书记代表市委、市政府作了一个很好的工作报告,对全市人口计生工作进行了全面的总结部署,希望同志们结合实际,认真贯彻落实。“十五”期间,特别是2005年,人口计生工作之所以取得可喜的成绩,是全市上下高度重视、共同努力的结果,也是广大人口计生工作者尽心尽职、辛勤工作的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人,并向全市人口计生战线上的同志们以及关心支持人口计生工作的社会各界人士表示热烈的祝贺和衷心的感谢!为了切实抓好今年全市人口计生工作的落实,会上,市政府与有关镇、重点部门单位的代表签订了人口计生工作目标责任书,这里我重点围绕完善机制,强化责任强调五点意见:

  一、思想要落实

  人口计生工作,既是一个老问题,也是一个新课题。做好这项工作,关键是要解决好思想问题,关键取决于认识的深度。

  首先,要坚持用科学的理念指导人口计生工作。要用科学发展观统领人口计生工作,不断更新观念,创新思路,改进工作,使人口计生工作适应经济社会发展的需求。在工作思路上,要由就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合,采取综合治理措施解决人口问题转变;在约束机制上,要由以社会制约为主向建立利益导向和社会制约并行的机制转变;在管理手段上,要由硬性行政管理向全面优化服务转变;在服务对象上,要由育龄群众一层人向各类社会群体等一群人转变。从而,实现人口计生工作与经济社会互动并进、协调发展的格局。也就是说,在人口计生工作的具体方式、方法上,要坚持以人为本的观念,用人性化的管理方式推进人口计生工作。

  其次,要不断增强人口计生工作的国策意识。计生与环保、国土是三大国策,做好人口计生工作,关系到全面贯彻落实科学发展观,关系到经济社会的可持续发展。全市上下要从国策的观点上去理解、去落实人口计生工作。要认识到人口计生工作是必须长期坚持的重要的方针政策,是一项坚持不懈的战略任务,是经济社会统筹协调发展的重要方面,不能等同于一般的业务工作。

  第三,要充分认识人口计生工作的新形势。从人口发展趋势看,我市将进入第四次出生人口高峰期,未来的10年,每年将以8000人的速度增长;人口老龄化速度也在加快,全市60岁以上人口将占总人口的10左右;传统生育观念仍然突出,社会虽然进步了,文明程度提高了,但传统生育观念在少数群体、一定范围内仍然较为顽固;人口计生管理难度有进一步加大的趋势。因此,各镇、各部门必须充分认识人口过快增长对经济社会全面协调发展带来的负面影响,从落实科学发展观的高度,长期坚持计划生育基本国策,把控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平作为全面建设小康社会根本性的工作抓紧抓好,促进人口与经济、社会、资源、环境协调、可持续发展。

  二、政策要落实

  人口计生工作业务性、政策性、群众性都很强。各镇、各部门单位要精心组织,过细工作,确保计生各项政策落到实处。

  一是要健全奖励制度。落实农村计划生育家庭奖励政策,变“处罚多生”为“奖励少生”,是人口计生工作的重要创新。去年,市政府将这项工作作为民办的8件主要实事之一,市财政专项安排200多万元,率先在全扬州市一次性兑现到位,有力推动了全市人口计生工作。今年,各镇、各相关部门要进一步总结经验,完善制度,巩固成果,将计生工作利益导向机制与解决“三农”问题相结合,按照奖励扶助政策的各项规定,密切配合市人口计生部门严格把关,做到一道程序不减,一个对象不漏,并抓好奖励资金的筹措和发放工作,努力把这件好事办实,实事办好。

  二是要完善保障机制。各镇、各部门要大力贯彻计划生育独生子女特困家庭帮扶救助有关规定要求,健全“爱心绿卡”工程运行机制,整合计生、劳动、民政、工商等12个部门的资源,狠抓各项减免政策到位,切实解决扶贫贷款、子女就学、就业、就医等生产生活方面的困难,真正让广大群众得到实惠。要在农村和企业探索建立计划生育独生子女父母奖励金发放机制;在城镇探索建立计划生育家庭养老保险制度和计划生育保险制度,促进人口计生工作向纵深发展。

  三是要加强依法治育。落实人口计生各项政策,必须坚持依法治育。一方面,要增强法治意识,严格执行各项制度,做到严格执法、公正执法、文明执法。另一方面,要加大违法生育案件查处力度,加强违法生育案件的公示工作,提高办结率和社会抚养费征收兑现率,保证计划生育政策全面落实,切实维护社会稳定。特别是对民营企业主违法生育问题,要通过开展集中专项治理,采取必要的行政、组织管理措施,坚决依法查处,有效遏制利用地区差异、低标准处罚进行超生的违法现象。

  三、服务要落实

  搞好计划生育优质服务,是坚持以人为本的重要体现。要进一步巩固省级计生示范市创建成果,改进服务方式,为广大群众提供优质服务,充分保障人民群众实行计划生育的知情权、参与权和监督权。

  一是要构建“三位一体”服务体系。整合市、镇、村人力、技术、设备等资源,拓宽服务领域,解决人口计生服务数量不足、辐射能力不强的问题。各镇要结合实际,创新服务模式,进一步增强服务功能,通过成立计生、卫生服务室,探索建立以服务对象为中心的避孕节育、生殖健康、家庭保健服务机制,送知识上门,送政策上门,送服务上门。乡镇撤并后,可能会造成少数地区人口计生工作管理上有漏洞、服务上有真空。今年,要把管理服务体系建设作为工作的重点之一,既要按照新建镇的要求,实行统一组织、统一管理,又要抓面上的平衡,防止被撤并镇原有镇区工作不到位。

  二是要加强基层服务网络建设。重点围绕“能服务、会服务”的要求,抓好各级计生服务站建设,广泛开展技术服务机构“晋级创先”工作。要坚持面向基层、深入乡村、方便群众的工作方针,结合科技、文化、卫生“三下乡”活动,深入开展“婚育新风进万家”活动,强化宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放四大功能,不断提高服务水平。

  三是要强化流动人口管理服务。进一步落实属地管理措施,按照以居住地为主的管理原则,加强户籍地与居住地之间的沟通和合作,把流动人口管理作为综合治理的重要内容,与户籍地人口实行同宣传、同教育、同管理、同服务,维护流动人口的合法权益。要完善社区功能,充分发挥社区安全保卫、医疗卫生和党群组织及志愿者队伍的作用,落实管理服务工作。要实现资源共享,积极探索计生、公安、民政、卫生等部门人口管理信息资源共享的有效途径和方法。公安部门户口申报与迁移,民政部门结婚登记,卫生部门新生儿出生,房管部门房屋出租登记,计生部门各类人口数据,都是政府的公共资源,要做到信息互通,数据互换,服务互助,做到全方位、全覆盖、全过程跟踪管理。

  四、组织要落实

  做好人口计生工作领导是关键、队伍是基础。各镇、各部门要以与时俱进的精神,求真务实的作风,一以贯之,一抓到底,真正形成“政府领导、部门指导、各方配合”的工作机制。

  一是要强化责任到位。要把人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划,作为实施可持续发展战略的关键举措。党政“一把手”要亲自抓、负总责,在组织领导上、资金投入上、重点措施上给予大力的支持和扶持;分管领导要负实责,根据总体部署,深入调研,结合实际,明确思路,落实措施,并定期进行检查,及时解决处理工作上的问题;计生干部要具体抓,细化目标,量化指标,逐项落实。去年,绝大多数乡镇、部门单位的工作是到位的,但仍有少数地方未能全部落实,有的甚至影响了全市的工作。因此,责任要落实到人,特别是领导干部的责任要落实,决不能“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”,否则就是一句空话。

  二是要坚持齐抓共管。各镇、各相关部门特别是13个重点职能部门,要自觉履行人口计生工作职责,围绕稳定低生育水平这个目标,抓住生育、节育等关键环节,加强管理,依法规范公民的生育行为。市公安、商贸、工商等部门要加大对我市商贸流通领域、城乡混居地带流动人口计生管理力度;市计生、卫生、教育、宣传、司法等部门要突出解决出生人口性别比升高等重点问题;市统计、劳动保障等部门要搞好老龄人口、就业人口的预测分析,提出针对性措施。各镇、各部门要按照市委、市政府的部署和要求,对所承担的目标任务,提出工作措施,落实工作责任,形成协调配合、综合治理的良好局面。

  三是要加强队伍建设。新一轮乡镇行政区划调整后,各镇按照干部人事制度改革的有关要求,加强了计生工作人员的配备,较好地开展了争创工作。根据计生工作的新要求,各镇要加大计生干部的培养、选拔和任用力度,把思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众工作的同志,调整充实到人口计生工作岗位上。要坚持公平竞争、择优录用、末位淘汰的原则,深化干部人事制度改革,建立充满生机和活力的用人机制,配强镇、村工作人员。要加强人口计生干部的理论学习和业务培训,不断提高政治、业务素质,增强法制观念、群众观念和服务观念,为做好新时期的计生工作提供坚强有力的队伍保证。

  五、考核要落实

  督查考核是抓落实、促发展的重要环节。会上,市政府与各镇、各部门签订了目标责任状,市政府将把人口计生工作纳入重大事项的督查范围,纳入党政领导班子和领导干部目标考核的重要内容,坚持人口计生目标管理责任制不动摇。要重点查“不落实”的问题,集中抓“不落实”的环节,着力推进人口计生工作有序实施。要进一步健全各镇党政、市直部门、计生专线“三线考核、综合评估”机制,精简考核指标,突出考核重点,实行考核调研与指导工作相结合,不断改进评估方式方法,引导、督促基层把工作重点放在平时经常性工作上。在考核过程中,必须坚持计划生育第一基本国策的位置不能移,党政一把手负总责的要求不能松,“一票否决”的力度不能减。要严格实行责任追究制度,对计划生育工作出现严重滑坡的地区、部门和单位,要追究有关人员的责任。从而,以强有力的考核督查和责任追究,促进人口计生工作的全面落实。去年底,在全市“三个文明”总结评比中,有2个镇和1个部门因人口计生工作不落实被“一票否决”,取消评比先进单位资格,大家要引以为戒,吸取教训,做好工作。

  同志们,做好新时期的人口计生工作任务艰巨,责任重大。各镇、各部门要以科学发展观为指导,认清形势,扎实工作,开拓进取,努力开创全市人口计生工作的新局面,为构建和谐社会,建设全面小康社会作出新的更大的贡献。

九:工会工作计划范文

  2005计划生育工作会议讲话提纲

  关键字:2005计划生育工作会议讲话提纲

  同志们:

  今天的人口与计划生育工作会议,是在全区深入开展保持共产党员先进性教育,贯彻落实党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神,按照区委、区政府的工作部署,抓住新机遇,迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上,认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神,进一步理清工作思路,明确工作任务,推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。

  近年来,我区的人口与计划生育工作,在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下,紧紧围绕全区中心工作,坚持以人为本,依法行政,强化管理,提升服务,为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标,促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。借此机会,我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候,向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

  刚才,李主任代表区政府对过去两年我区的人口与计划生育工作进行了总结,明确了2005年的计划生育工作任务,我完全同意。借此机会,我再强调几点意见——树立四个意识,强化四项工作。

  树立四个意识:

  二要树立发展意识。形势在不断发展变化,人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐,不断发展、改革、创新,把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主,向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究,对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题,做到心中有数,积极研究对策,努力解决实际问题。

  三要树立法制意识。《中华人民共和国人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的颁布实施,是我国和我市人口与计划生育工作走向法治化轨道的重要标志。要通过多种形式,认真做好《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的学习、宣传,做到家喻户晓,人人皆知。要牢固树立依法行政、依法管理的观念,增强法律意识,规范行政执法行为和技术服务行为,把依法管理与维护群众合法权益结合起来,促进人口与计划生育事业健康发展。

  四要树立服务意识。人口与计划生育工作是一项群众性的工作,直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福,直接关系到“三个代表”重要思想和党的先进性能否落到实处。各级党政领导和广大计划生育干部必须尊重群众、理解群众、服务群众,从维护群众的利益出发,把群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益有机结合起来;把控制人口和发展经济有机地结合起来;把计划生育工作与勤劳致富,建设文明幸福家庭结合起来,让实行计划生育的家庭得到实惠。要充分保障育龄群众在计划生育中的基本权利,实现权利与义务的统一,用我们方便、周到的服务为群众办好事、办实事,不断满足群众对计划生育避孕节育、优生优育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求,提倡科学、文明、进步的生活方式,切实转变育龄群众的生育观念。

  强化四项工作:

  一要强化目标责任制。继续坚持一把手亲自抓、负总责,实行并落实好人口和计划生育工作目标管理责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位。区政府与市政府签订了人口与计划生育管理目标责任书,各街镇也与区政府签订了目标管理责任书,各街镇主要领导要把计生工作摆上重要议事日程,定期研究,掌握计生工作动态,抓难点、重点,切实指导和解决计划生育工作中的大事、难事。继续推行党政领导和计划生育部门“分线考核、综合评估”的制度,把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况,作为干部考核的重要内容,对工作失职的要追究责任。

  二要强化综合治理。要建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、齐抓共管的人口与计划生育综合治理工作体系。充分发挥区人口和计划生育领导小组的作用,分工合作,综合治理。比如对流动人口的管理就需要政法委、公安、工商、劳动、卫生、民政等有关部门协调配合;在宣传教育、技术服务中,需要宣传、文化、卫生等部门的支持;在落实计划生育政策、法规、行政执法中就需要公检法等部门的参与配合。要强化薄弱环节,加强基层基础工作,计划生育协会作为辅助党委政府动员广大群众参与计划生育的重要力量,要更好地组织群众实行自我管理、自我教育、自我服务,积极发挥作用。

  三要强化经费投入。要完成人口与计划生育各项工作任务,经费投入是保证。区财政将继续加大对人口与计划生育工作的投入,各街镇也要按照和区政府签订的目标责任书中人均投入的要求,保证足额到位。三个农口街镇要重点落实计划生育有关优惠政策。特别是农业户籍独生子女奖励费,目前,区财政已按户数拨付了一半奖励费,另一半资金要筹措落实好,取信于民。

  四要强化队伍建设。要按照科学化、规范化、现代化管理的要求,选择一批在年龄上、文化上、能力上、素质上都相对强一些的同志充实计划生育干部队伍。要通过各种形式,加强计划生育干部培训,特别是新上岗人员的培训,不断提高计生干部的政治素质和业务素质,增强服务意识。要关心爱护计生干部,充分调动其工作的积极性。

  同志们,做好新时期的人口和计划生育工作意义重大,任务艰巨,希望全区广大计生干部按照区委区政府的要求和本次会议的部署,抓住机遇,乘势而上,积极推进我区人口和计划生育工作,为我区经济社会协调发展做出新的贡献!

十:工会工作计划范文

  全县计划生育工作会议主持词

  陈绪伟

  同志们:

  经县委、县政府研究决定,召开这次全县计划生育工作会议,主题是对2004年全县人口和计划生育工作进行认真回顾总结,对2005年全县人口和计划生育工作进行全面安排部署,进一步统一思想,提高认识,理清思路,推动全县计划生育工作在新的一年里再上新台阶。参加这次会议的有县委、县政府主要领导、分管领导,县人大、县政协分管领导,县委和县级国家机关各部门主要负责人,各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人和各乡镇主要领导,会议共有六项议程,一是县政府邵县长作会议主题报告,二是县政府马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况,三是县级领导为2004年计划生育先进乡镇颁奖,四是县政府与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书,五是相关乡镇做表态发言,六是县委徐书记作重要讲话。会议时间紧、内容多,请大家自觉维护会场秩序,把会开好。按会议安排,现在请邵县长作会议主题报告。

  ………………………………

  现在,请请马县长通报2004年度计划生育考核及表彰奖励情况。

  ………………………………

  现在,请县级领导为2004年度计划生育先进乡镇颁奖。

  ………………………………

  现在,请县政府马县长与各乡镇、相关部门签订2005年计划生育目标责任书。

  ………………………………

  现在,请后进乡镇做表态发言。

  ………………………………

  现在,请县委徐书记作重要讲话。

  ………………………………

  同志们,在与会同志的共同努力下,本次会议圆满地完成了各项议程,就要结束了。在这次会议上,县委徐书记重点就当前全县稳定工作作了重要讲话,分析了当前全县稳定工作形势,对全县当前和今后一个阶段的稳定工作提出了具体要求。县政府邵县长代表县委、县政府全面总结了2004年我县计划生育工作所取得的成绩,对当前计划生育工作形势和存在的问题进行了认真分析,明确了全县2005年计划生育工作的指导思想和预期目标,并对2005年全县计划生育工作进行了全面安排部署。这次会议还对2004年度计划生育考核及表彰奖励情况进行了通报,为2004年度计划生育先进乡镇颁发了奖牌,签订了县政府和各乡镇、相关部门2005年计划生育目标责任书,相关乡镇在会上还作了表态发言。通过这次会议,全县各级各部门对当前全县稳定工作形势有了更为清晰的认识,进一步增强了维护全县社会大局稳定的责任感、使命感和紧迫感。进一步理清了计划生育工作思路,明确了2005年全县计划生育工作的思路、目标和重点,这次会议必将对进一步搞好当前和今后一个阶段内的全县稳定工作,推动全县计划生育工作在2005年里再上新台阶起到十分积极和重要的指导作用。在此,我就落实这次会议精神强调三点:

  一是要夯实责任,全力以赴抓好当前和今后一个阶段的全县稳定工作。确保社会大局稳定是加快发展的首要前提,也是构建和谐社会的首要任务,当前,春节即将临近,各种不稳定因素也进入活跃期,不稳定事件进入多发期,各级各部门务必要把维护社会稳定放在十分突出的位置,按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,认真落实徐书记讲话的要求,以田禾1.9交通事故为警示,突出重点部位和薄弱环节,加大管理力度,及时排查隐患,强化整改措施,确保全县社会大局持续稳定。

  二是要坚定信心,努力推动计划生育工作再上新台阶。首先,要及时做好本次会议的传达,会后各级各部门要迅速通过领导干部会、机关会、村组干部会、群众会等形式、把会议精神传达到村到组,到每一位基层干部,用会议精神来统一全县干部群众对计划生育工作的认识,形成做好全县计划生育工作的强大合力。其次,要抓好会议精神的落实。这次会议对全县2005年计划生育工作的指导思想、预期目标、工作重点,主要措施都进行了明确,各级各部门要根据会议安排,结合本部门、本乡镇实际,对2005年计划生育工作及早安排,尽快上手,打好主动仗,把握主动权,为2005年计划生育工作开好头。特别是2004年考核处于后进的乡镇,要认真反思,查找不足,厉行整改,尽快扭转被动局面。

  三是要周密部署,做好当前各项工作。当前,正处于年末岁首之际,工作头绪多、任务重,各级各部门务必要按照全县的统一安排,紧密结合自身实际,对当前工作进行认真梳理,把握轻重缓急,分清主次先后,周密部署,确保各项工作有条不紊的开展。特别是要高度重视和抓好社会治安综合治理、困难群众生活安排两项工作,确保全县群众度过一个欢乐祥和、安全稳定的春节。

  最后,在这里向大家拜一个早年,祝大家新春愉快,万事如意!

  散会!

  ..

一:工会工作计划范文

  同志们:

  在全州上下深入学习贯彻十届全国人大二次会议、全国政协十届二次会议精神和州委五届三次全会精神,全面推进小康社会建设进程之际,州政府决定召开全州人口与计划生育工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,落实科学发展观,总结计生工作取得的成绩和经验,全面安排布置人口与计划生育工作,推动全州经济社会快速协调健康发展。刚才,邵主任对2003年全州人口与计划生育工作进行了全面总结,对2004年的工作进行了安排部署,我完全同意他的意见。下面,我再讲三点意见:

  一、对2003年全州人口与计划生育工作的基本估价

  去年,全州人口与计划生育工作,在州委、州人民政府的直接领导和省计生委的指导下,按照全面建设小康社会的要求和州人民政府与省人民政府签订的责任目标,深入贯彻落实中央、省、州党委、政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会、计划生育工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以完成责任目标为中心,以实施农业人口少生奖励政策,抓好南部地区和北部山区人口控制和流动人口计划生育管理工作为重点,围绕进一步降低生育水平和提高人口素质,为全面建设小康社会创造良好人口环境这一根本任务,切实加强对人口与计划生育工作的领导,认真实施“黄牌警告”和“一票否决”制度,不断巩固加强基层基础工作,逐步强化孕前规范管理和服务,全面完成了与省人民政府签订的责任目标任务,并荣获一等奖。全州人口计划生育工作取得了显著成绩。主要有以下几个特点:

  (一)各级党委、政府对人口与计划生育工作的领导得到了进一步加强,思想观念得到进一步转变。州委、州人民政府健全完善了以党政一把亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制,对人口与计划生育工作继续实施“黄牌警告”制度,把县市党政一把手、政府分管领导、财政局长和计生局长作为考核对象,进一步强调了党政一把手是人口与计划生育工作的主要责任人,对工作负总责。各县市党委、政府从全面建设小康社会的战略高度加强了对人口问题的认识,并转变了一些思想观念,使人口与计划生育工作顺利推进。一是扭转了把人口问题与经济社会发展割离开来的错误思想,逐步树立必须把人口问题作为经济社会发展基础性、全局性、前瞻性、根本性的问题来考虑安排的观念;二是扭转了重经济发展轻人口控制的思想,逐步树立必须一手抓经济发展,一手抓人口控制,既要解决分子问题,又要解决分母问题的观念;三是扭转了人口问题仅仅是计生部门事情的错误思想,逐步树立人口问题必须综合治理的观念。

  (二)在全省率先全面实施农业人口独生子女奖励政策,为全省开展农业人口独生子女奖励工作,进一步降低生育水平积累了经验。2003年,《XX省农业人口独生子女奖励暂行规定》出台后,我州XX、XX、蒙自、石屏4县市被确定为全省农业人口独生子女奖励试点县市。为认真开展好这项工作,州人民政府及时下发了《关于转发XX省农业人口独生子女奖励暂行规定的通知》(红政发[2003]52号),决定在2002年实施农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇一次性养老保险奖励的基础上,全面实施农业人口独生子女奖励政策。州政府成立了以州长为组长,分管副州长为副组长,州直相关部门领导为成员的XX州农业人口独生子女奖励工作领导小组,并同各县市签订了责任目标。到去年底,全州农业人口独生子女父母领证人数达9506人,是2001年以前历年领证数的1倍多。仅此一项,去年全州农村就少出生二孩4753人,降低农村出生率1个千分点。农业人口独生子女奖励工作的有效开展,为我州进一步降低农村生育水平探索出了一条新路,并成为全省人口与计划生育工作的一大亮点,得到省人民政府的充分肯定。在今年1月全省农业人口独生子女奖励工作会上,州政府就全州农业人口独生子女奖励工作进行了经验交流,并受到好评。

  (三)南部地区人口控制和流动人口计划生育管理工作得到进一步加强。我州南部六县按照州的安排部署要求,认真抓好人口控制工作,采取过硬措施,集中资金、技术和人力,加大工作力度,严格控制早婚早育,强化基层基础工作,加强服务网络建设,千方百计抓死长效节育措施的落实,抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生,计划外生育明显减少。多数县市按照州政府要求,在计划生育局成立了流动人口计划生育管理机构,落实人员和经费,认真执行流动人口计划生育管理的有关法律法规。全州流动人口计划生育管理工作得到了进一步的加强。

  (四)切实加强了县乡服务站所的建设和管理。在2002年州、县筹措资金近300万元,为内地7县市服务站购置更新了一批急需设备的基础上,2003年州级又筹措资金280多万元,为南部地区6县县级服务站购置了大型B超,生化仪等一些急需设备,为2002年考核认定的36个乡级计划生育服务达标所配置了部分设备。积极争取上级支持,为全州13个县市县级服务站配备了计划生育流动服务车。对申报验收的33个乡级计划生育服务所进行了考核认定。完成了13个县市计划生育服务站、61个乡镇计划生育服务所《执业许可证》的考核发证工作。对400多名技术服务人员的从业资格进行了审核,统一换发了《计划生育手术合格证》。实现了计划生育服务水平、能力、功能发挥的新突破。

  (五)法制建设不断加强,依法行政水平不断提高。全州上下全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《XX省人口与计划生育条例》,进一步规范了行政执法程序和执法文书,加强了干部队伍的法制教育,全面推行行政执法责任制,行政执法过错追究制,依法行政,文明执法,有效维护了人民群众的合法权益,树立了计划生育工作的良好形象。

  2003年,全州人口与计划生育工作取得的成绩,是州委、州人民政府高度重视的结果,是省计生委指导帮助的结果,是州人大、州政协关心支持的结果,是全州计划生育系统改革创新的结果,是充分尊重人民群众主人翁地位,维护广大群众合法权益的结果,是全州计划生育工作者心血的结晶。在此,我代表州人民政府对全州在人口与计划生育战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

  二、统一思想,认清形势,从全面建设小康社会的高度,增强做好新时期人口与计划生育工作的责任感、使命感和紧迫感

  在正视困难的同时,我们也应该清楚地看到目前全州人口与计划生育工作面临难得历史发展相遇。党的十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,并把人与自然的和谐发展摆到极其重要的位置,把人口安全问题作为事关国家安全的大事来抓。省委、省人民政府面对全省现实的人口环境和严峻的发展态势,在去年7月召开的全省人口与计划生育工作会议上,明确提出了要采取超常规的措施,加大工作力度,解决人口问题,出台了《XX省农业人口独生子女奖励暂行规定》。在今年省人代会、政协会期间,省委、省人民政府召开的人口资源环境工作座谈会上,对全省人口与计划生育工作又提出了明确具体的要求。州委、州人民政府对全州人口与计划生育工作十分重视,今年2月,州委、州人民政府召开了高规格的全州人口资源环境工作座谈会,州委书记罗崇敏同志在会上作了重要讲话,明确要求要在科学发展观的指导下,认真做好人口与计划生育工作。州人民政府在今年州级财政较为困难的情况下,预算安排了全州人口与计划生育事业经费700万元,农业人口独生子女奖励经费100万元,教育“三免费”经费40万元。州政府明确表示,不管州财政如何困难,农业人口独生子女奖励经费要坚决保证。即使州级财政暂时拿不出来,贷款也要保证。农业人口独生子女奖励需要多少经费,州级财政就安排多少。全州各级党委、政府要深刻认识人口问题在全面建设小康社会中重要地位和作用,牢固树立马克思主义全面、协调、可持续的发展观,牢固树立正确的政绩观和人口安全观,更加重视人口这一制约发展的关键因素,更加重视人口与自然的和谐,努力促进人的全面发展和社会的全面进步。要以“三个代表”重要思想统领和指导人口与计划生育工作,认清形势,统一思想,抓住机遇,深化改革,知难而进,进一步增强人均意识和可持续发展观念,增强紧迫感、使命感和责任感,把人口与计划生育这件强国富民安天下的大事,抓得紧而又紧,做得实而又实,进一步降低生育水平,努力为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

  三、坚持和落实科学发展观,全面提升人口与计划生育工作的整体水平

  今年和今后一个时期,全州人口与计划生育工作要在科学发展观的指导下,紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务开展各项工作,正确处理好人口数量与质量的关系,增强全社会的人口安全意识,高度关注人口安全,严格控制人口增长,全面提升人口与计划生育工作的整体水平。

  (一)继续执行计划生育“黄牌警告”制度,牢固树立人口与计划生育与经济社会统筹发展的观念。从2002年开始,州委、州人民政府对人口与计划生育工作实行了“黄牌警告”制度。实践证明,“黄牌警告”制度是一项能使各级党委政府提高对人口与计划生育工作认识,完成人口与计划生育责任目标行之有效的制度。为认真完成省、州、县三级责任目标,今年,州委、州人民政府决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度,严格考核奖惩。全州各级党委、政府要进一步加强对人口与计划生育工作的领导,严格执行县市对乡镇的“黄牌警告”制度。要牢固树立科学的发展观和政绩观,牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想,树立抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念,把人口问题作为制约可持续发展的首要问题,影响经济社会发展的关键因素来对待,把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略,全面建设小康社会的首要位置,列入党政工作重要议事日程。在研究制定经济社会重大问题时,实行人口与经济通盘考虑,综合决策。要坚持经济发展与控制人口两手抓,人口与计划生育同经济工作同部署、同安排、同检查、同落实,真正形成党政领导亲自抓、分管领导经常抓、其他领导配合抓,整个班子共同抓的局面,确保计划生育政策、法律法规和上级党委、政府的决策在地区工作中得以落实,既定的人口控制目标得以实现。各级领导干部要亲自调查研究,亲自安排部署,亲自督促检查,要到工作做得较好的地方去总结经验,更要到问题较多,矛盾尖锐的地方同干部群众一起研究解决问题,把主要精力放在基层,扎扎实实地为广大育龄群众办实事办好事,推动全州人口与计划生育工作深入开展。

  (二)以统筹人与自然和谐发展为核心,高度关注人口安全问题,进一步降低生育水平。人口与计划生育工作事关广大人民群众的切身利益,事关国家的经济发展和民族兴衰,事关国家的安全。从我州目前的情况来看,由于人口基数大,净增人口多,人口与社会、资源、环境的矛盾短期内难以根本缓解,人与自然和谐发展任务艰巨。为此,要采取强有力的措施,进一步降低生育水平,严格控制人口增长,提高出生人口素质。

  1、认真做好全州农业人口独生子女奖励工作。从我州目前的情况来看,按政策可生育

  一、

  2、抓死南部地区和北部山区的人口控制。由于各种原因,全州人口与计划生育工作发展极不平衡,南部地区和北部地区差异大,山区和坝区差异明显,全州每年的计划外生育人数和计划外多孩,几乎都发生在南部地区和北部山区。究其原因,一是领导重视力度不够,没有真正把计划生育,控制人口增长作为扶贫开发,脱贫致富,解决“三农”问题的基础性、前提性工作来抓,不同程度地存在着重经济建设,轻计生工作的思想和倾向;二是南部地区和北部山区山高坡陡,居住分散,交通不便,经济发展缓慢,人民群众生育观念的转变还有相当长的过程,计划生育难度大,面对生育政策与群众生育意愿的差距,产生消极畏难情绪,工作长期在低水平徘徊,形成了“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。各县市党委、政府和州计生部门要高度重视南部地区和北部山区的人口控制工作,强化对乡村两级工作的指导,实行领导划片负责制,将控制人口增长与扶贫开发、解决“三农”问题有机结合起来,并实行严格的目标管理责任制。南部地区和北部山区计划生育基础较差,人口出生率和计划外生育较高的乡,当地党委、政府要切实承担起人口与计划生育工作的责任,要订出规划,提出目标,集中资金、技术和人力,强化基层基础工作和服务网络建设,强化孕前规范管理,建立健全基层管理服务制度,提高管理水平,增强服务能力,千方百计减少计划外生育,严格控制计划外多孩出生。

  3、强化流动人口计划生育管理工作。流动人口计划生育管理是我省、我州的薄弱环节。去年,省人大常委会组织有关部门对昭通计划生育工作进行视察调研,发现昭通的计划外多孩绝大部分是流动人口躲生、逃生造成的。我州也不同程度地存在同样的问题。各县市人民政府对辖区内流动人口的计划生育管理必须引起高度重视,要切实解决好思想认识问题。流动人口是经济动力,是社会财富的创造者,是社会进步的生力军,是工业化和城市化的必然产物,符合市场市场经济的发展规律,总体上有利于人口和计划生育工作。对流动人口不能排斥和歧视,不能总是盯着一些负面因素而看不到主流趋向。要千方百计为计生部门解决一些计生部门无法解决的实际困难,至今尚未成立流动人口计划生育管理机构,未落实人员和经费的县,要尽快成立机构,落实人员和经费。要严格按国家九部委颁布的有关文件和《XX省流动人口计划生育管理办法》的有关规定,改革流动人口计划生育统计和考核制度,建立和完善以现居住地管理为主的工作机制。要把流入人口和户籍人口同管理、同服务,把流动人口计划生育管理纳入流动地社会经济发展的总体规划,通盘考虑,统筹安排,综合整治。要认真做好《流动人口婚育证明》的出具查验工作,加大违法生育案件的查处力度,管住流动人口的计划外生育。

  4、高度重视出生人口性别比例失衡的问题,积极推进“关爱女孩行动”。各县市人民政府要从维护社会稳定的大局出发,重视出生人口性别比持续升高的问题,组织有关人员深入实地调查研究,加大宣传教育工作力度,倡导男女平等、少生优生的新型社会风尚。宣传计划生育生殖健康科学知识和有关政策法律知识,加强与各部门之间的协调配合,依法打击非法胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为,采取法律、行政等手段,切实进行综合治理,遏制性别比升高的势头。

  (三)正确处理好执法主体作用与全社会推动作用的关系,建立健全人口问题综合治理机制。计划生育部门是人口与计划生育工作的执法主体。要不断提高队伍素质,提高履职能力和执法水平,充分发挥主体作用,切实做好管理服务工作。但人口与计划生育工作,是全社会的共同事业,关乎每一位成员,关乎各个领域和各部门各单位及各项事业的发展,需要调动各方面的积极性,发挥各方面的力量,形成社会合力,来共同推动人口与计划生育工作的开展。各县市党委、政府要积极协调有关部门,动员全社会力量,建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,采取经济、行政、法律、教育等综合措施,研究协调解决人口问题。要充分发挥各级人口与计划生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门在计划生育工作中的职责;计划生育部门要加强与各部门的沟通和协调,积极探索计划生育工作与经济建设相结合的路子,努力拓宽计划生育工作的服务领域;要充分发挥各级计划生育协会贴近群众、联系群众、服务群众等方面的优势,积极宣传教育群众转变生育观念,形成政府、计划生育协会等群团组织多方关心、积极参与、形成合力的良好社会氛围;要积极开展对外交流与合作,认真组织实施好利用福特基金开展的性病和艾滋病健康教育项目、计划生育基金开展的“少生快富”项目,调动全社会的力量,推动计划生育工作全面发展。

  (四)不断加大对人口与计划生育工作的投入,确保工作顺利开展。人口与计划生育工作是一项具有显著经济效益和社会效益的公益性事业,人口与计划生育投入是促进经济社会发展的基础性投入,必须由财政确保的支出项目。但由于全州贫困面大,贫困程度深,经济社会发展缓慢,长期以来,计划生育工作经费特别是贫困县的工作经费主要靠征收社会抚养费来支撑。随着计划生育工作的深入发展,计划外生育现象的减少,社会抚养费也随之减少,而同期财政投入增长的幅度又大大低于社会抚养费下降的幅度。实行计划生育社会抚养费收支两条线制度以来,尽管各级财政逐年加大对人口与计划生育事业经费的投入,但由于基数小,计划生育工作经费的供需矛盾仍未得到有效缓解。经费投入不足,仍然是制约全州计划生育工作上水平、上台阶的一项重要因素。州委、州政府对此高度重视,明确规定各级党委、政府要按省有关规定,不断加大对人口与计划生育事业经费的投入,并把各县市对计划生育事业经费的投入到位情况纳入了“黄牌警告”制度的重点考核内容之一。州级财政对计划生育事业经费的投入已由2000年的288万元增加到2003年的750万元。从2003年检查考核的情况来看,各县市都不同程度地加大了对人口与计划生育经费的投入,但部份县市人均经费未能纳入年初财政预算,个别县市为完成人均经费投入任务,直至2003年12月末才将经费拨付到位,严重影响了年度人口与计划生育工作的正常开展。今年州委、州人民政府下达给各县市的人均经费投入考核指标,已扣除了行政人员和事业单位人员工资。人均经费投入指标的确定,既坚持了实事求是的原则,又充分考虑了各县市的具体情况和开展正常工作的实际需要,是一个必须达到的硬性指标。各县市党委、政府要坚持科学的发展观,从统筹人与自然和谐发展的高度,采取有效措施,加大人口与计划生育的经费投入,特别是农业独生子女奖励经费的投入,确保人均经费投入指标的完成。

  (五)坚持以人为本,努力建设高素质的人口和计划生育干部队伍。全州计划生育部门的领导要以人为本,以战略的眼光,以与时俱进的态度,以改革创新的精神抓好计划生育干部队伍的自身建设。采取切实有效的措施,强化业务培训,不断提高计生干部的业务素质和服务技能。各县市党委、政府要高度重视计生干部队伍建设,稳定乡镇计生机构,要按照思想好、作风好、懂业务、会管理,善于做群众工作的要求,选配好乡镇计生干部,充实县级流动人口计划生育管理和协会工作人员,配齐配强宣传员,并制定相应的配套政策,在省、州每人每月补助的基础上,县级每人每月给予不低于60元的补助,切实解决好村宣传员的报酬问题。

  同志们,切实抓好人口与计划生育工作,严格控制人口增长,是全面建设小康社会和坚持科学发展观的需要,是可持续发展的基础和前提。我们要以“十六大”精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,全面提升人口与计划生育工作整体水平,为全面建设小康社会创造更加良好的人口环境,为促进全州经济社会持续、健康、协调、稳定发展作出新的更大的贡献。

  [,感谢原作者]

十二:工会工作计划范文

  同志们:

  这次全县人口与计划生育工作会议是一次重要会议。刚才,宗蕙同志认真总结去年工作的成绩与不足,安排部署了今年的工作任务和措施,我完全赞同,希望各级各部门结合实际认真贯彻落实。稍后周书记还要作重要讲话,下面,我就进一步抓好2005年人口与计划生育工作讲几点意见:一、认清形势,牢固树立人口与计划生育科学发展观

  党的十六届三中全会确立了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,其核心是不断满足人的需要和实现人的全面发展。科学发展观的确立,赋予了人口计生工作更加重要的地位、更加丰富的内涵,为做好新时期的人口计生工作指明了方向。当前,我县人口计生工作既面临许多有利条件,也存在一些不利因素。一方面,全社会对做好人口计生工作的共识正在增强,影响人口发展的经济社会环境正在改善,广大群众的生育观念正在转变,建立了一套较为完善的法规体系、构建了一支较为健全的专门队伍、探索了不少行之有效的工作办法。这些都为做好新形势下人口计生工作创造了条件。另一方面,随着人口进入相对低生育水平阶段,一些党政领导的重视程度、相关部门的参与程度有所减弱,有的甚至出现松懈倾向;广大群众的生育意愿和现行生育政策之间还有明显差距,稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构任重道远。尤其是我县出生婴儿性别比失调在全市处于显著位置,流动人口的计划生育管理漏洞较大,基层政权对新形势下人口和计划生育工作控制能力较差,对违反政策生育和拒绝监管的人员处罚惩戒执行不严格,社会抚养费的征收举步维艰,计生行政干部和技术服务两支队伍不稳定,责任心和服务意识有所下降等等。这些都使人口计生工作面临严峻的挑战。对此,我们一定要保持头脑清醒,积极争取主动,善谋应对之策,更加自觉地用科学发展观指导人口计生工作。二、明晰思路,探索完善人口和计划生育工作新机制

  机制是软件、是基础,管当前、利长远。各级各部门要积极适应人口计生工作面临的一系列新变化,加强综合协调,突出重点难点,注重工作导向,加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。

  第一,建立完善目标责任机制。必须继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的机制,加强领导,履职到位,抓住关键,扎实推进,确保各项工作落到实处。要把人口和计划生育工作摆上重要议事日程、纳入重大事项的督查范围,认真坚持人口与计划生育目标责任制,严格考核,兑现奖惩,做到责任到位、措施到位。要重点解决一些地方一段时间以来放松领导,放松工作的倾向,对那些工作不力,完不成目标任务的,要坚决实行“一票否决”和“黄牌警告”制。

  第二,建立完善宣传教育机制。要把建设现代生育文化纳入“两个文明”建设的总体规划,作为转变群众婚育观念、做好计划生育工作的基础工程来抓。要整合宣传、文化、教育、科技、新闻资源,运用广播、电视、网络等现代传媒,开辟宣传渠道,不断丰富内容,创新载体,改进方法,增强针对性,提高说服力,使国情省情县情和现行生育政策家喻户晓、人人皆知。当前,必须针对生育政策要变,违法生育不处罚等社会传言,加大计划生育生育政策、处罚政策、奖励政策宣传的力度,避免出现群众“抢生”现象和等待观望心理。加大保持出生婴儿性别比平衡对国家、民族、社会、家庭的重要意义宣传的力度,深入持久地开展“关爱女孩行动”,在全社会倡导健康向上的现代生育文化理念。

  第三,建立完善优质服务机制。要坚持“以人为本”、执政为民、优质服务、满足民需,把严格执行政策与满足群众需求统一起来;把稳定低生育水平、提高人口素质与提高群众生殖健康水平,提高生命生活质量统一起来,变政府要求为中心为群众需求为中心,变管理为主为服务为主。技术系统内要全面开展“优质服务示范岗”创评活动,增强服务意识,为今年争创优质服务县打下坚实的基础。要完善技术服务分站建设和管理,打造精品分站,增强服务功能,拓展服务领域,带动各级计划生育服务站成为技术过硬、服务优良、保障有力的服务主体。

  第四,建立完善利益导向机制。要把国家利益、长远利益与人民群众的切身利益、现实利益统一起来,积极建立和完善有利于计划生育的社会经济政策,从机制和制度上保障计划生育家庭的合法权益。各级各有关部门,一定要从群众需求、部门职能和实际出发,下大力气落实国家法律法规规定的对农村部分计划生育家庭的奖励和优先优惠政策的兑现工作,对独生子女或其父母上学、就业、医疗、养老等方面要提供更多更好的照顾。各级各部门要整合资源,形成合力,充分利用自身优势,共建平台,有利于计划生育就倾斜,让实行计划生育的家庭真正在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上实现幸福,引导群众转变婚育观念,激发群众自觉实行计划生育的内动力。三、坚持依法行政,创建良好的法制环境

  人口与计划生育工作直接关系到广大人民群众的切身利益。各级各部门要自觉肩负责任,把政策落到实处,严格将管理行为界定在法律法规和政策规定的范围,建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制,着力构建调控有力,管理有效、政策到位、服务优质的行政执法体系。在依法行政方面,我强调三点:

  一是要提高依法行政的意识。通过认真学习、宣传、贯彻、落实计划生育“一法三规一条例”,教育广大干部依法行政,规范管理,优质服务。要增强群众依法履行计划生育义务、维护自身权益的自觉性,建立对行政机关及其工作人员进行有效监督的常效机制。

  二是要增强依法行政的手段。要坚持依法行政、文明执法,坚决制止工作中违法行为和不当行政行为,强化计划生育普法、执法和监管力度。要建立执法责任制和过错追究制,严肃处理有法不依甚至违法行政造成恶劣影响的部门和人员。《人口与计划生育法》的颁布实施,把人口与计划生育工作纳入了法制化管理的轨道,为人口与计划生育工作的依法管理提供了法律保证,因此要积极探索通过法律手段解决对违法生育对象的处罚,打开计划生育行政执法难的局面,维护法律的尊严,从而有效遏制违法生育行为的发生。

  三是要加强部门配合。要坚持流动人口的计划生育管理以现居住地为主,流出地积极支持的做法,各相关部门要相互协作,共同配合,各施其责,打总体仗;公检法部门要大力支持计划生育部门管理与服务,妥善运用法律程序解决好计划生育的矛盾纠纷和社会抚养费的征收,切实维护基本国策的严肃性。纪检监察部门要及时立案严肃查处党员干部带头超生、包庇超生现象,严肃查处破坏计划生育的人和事。卫生、计生部门要严格加强B超使用管理,强化B超操作人员职业道德教育,建立B超操作规范,严禁非医学需要鉴定胎儿性别,开展专项整治。严格制止违规收费,凡是法律没有明确规定的,一律不得随意收取,一经发现,要限期整改,情节严重的,依法追究有关人员的责任,并实行一票否决。四、加强队伍建设,为人口计生工作提供人才保障

  做好新时期的人口与计划生育工作,必须培养一批政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质干部队伍,才能赢得工作主动权,促进事业的发展。各级各部门要及时适应新形势新任务的要求,着力加强计划生育行政管理、基层工作、技术服务三支队伍的建设和培养。

  一是加强计生队伍学习。要认真做好新专干的培训和再教育工作,改进内容,创新形式,增强针对性和实效性,切实解决好“想服务、会服务、能服务”的问题,不断提高他们的业务素质和职业道德水准;要在计生系统内党员中间开展“保持共产党员先进性教育活动”,抓好各级计生干部的思想政治建设和作风建设。

  二是强化计生队伍管理。县计划生育部门要加强业务联系,夯实基层基础工作质量。各乡镇一定要高度重视计生队伍建设,保持人口计生工作机构和队伍的相对稳定;配齐配好乡镇计生专干,并解决好他们的待遇报酬,从工作上、生活上多关心爱护他们,帮助他们解除后顾之忧;村级要按照“年轻化、知识化、女性化、群众公认”的标准配备计生主任,要大力推进村级计生干部公推公选工作。计划生育服务站要合理定编,加大医学专业技术人员的比例,提高技术服务队伍业务素质。对工作责任心强,业绩突出的干部要大力宣传表彰,对不负责任虚报、瞒报人口数据,渎职失职的人员要坚决调离计生干部队伍,情节严重的要追究其责任。

  同志们,人口计生工作涉及千家万户,关系发展大局。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,结合实际,切实把人口与计划生育工作抓紧,抓实,抓出成效,确保2005年我县人口与计划生育工作水平在全市上等级升位次。

  谢谢大家![,感谢原作者]

十三:工会工作计划范文

  合同管理结硕果村民自治见实效

  -九资河镇在全市计划生育会上的典型发言

  (2005年3月15日)

  九资河镇地处罗田北部山区,下辖34个行政村,总人口3.2万,已婚育龄妇女6290人。去年以来,我镇全面开展计划生育村民自治工作,积极推行合同化管理。到目前,全镇已出台《村民自治章程》34个,共签订《村民自治合同书》2200份,签字率达100%。通过积极实行合同化管理,实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全镇妇检率较往年上升了十个百分点,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十六个百分点,促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是:

  一、重在认识,强化领导

  近年来,随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度,特别是《行政许可法》颁布实施,对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要,导致许多基层干部存在这样那样的想法,有的认为现在计生工作太难搞了,软的不行,硬的不能,存在畏难情绪;有的认为现行的计生政策弱化了,对群众无约束了。针对种种思想认识,镇党委、镇政府审时度势,从镇情民意出发,着眼于从源头抓起,以实行合同化管理为突破口,把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来,变不利为有利,变强制执行为自我约束,充分体现以人为本的计生服务理念,从而真正开创我镇“自我教育,自我管理,自我约束,自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后,我们又强化了组织领导,成立了以党委书记为组长,分管领导为副组长,住点干部、各村负责人为成员的指导小组,建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。此外,我们结合自身实际,制定了详细的工作方案和措施制度,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。

  二、宣传发动,营造声势

  为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知,我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想,消除杂念,形成共识。同时开展全方位、立体宣传,先后发放宣传资料7000多份,刷写宣传标语100多条,办固定宣传栏37块,基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语,户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神,吃透政策,我们还举办由住点国家干部,村两委委员、计生协会成员等参加的业务骨干培训班,并将一些重大政策编印成册,分发到人,以利于指导工作。不仅如此,全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用,采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通,把政策原原本本地交给群众,使农民正确认识村民自治,真心拥护村民自治,自觉参与签订自治合同。

  三、落实队伍,健全网络

  实行计划生育村民自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党(总)支部书任组长,村委会副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组;二是以“双创”活动为载体,加强计生协会建设转摘于,各村选配1名热心于计生工作,在群众中享有较高威望的协会专职副会长,配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组(中心户)长,培养一批计生协会骨干会员,充分发挥协会队伍的带头作用;三是成立了计划生育评议监督小组,确定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络,完善了联系户制度,初步形成了“村两委负总责,计生协会当骨干,育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。

  四、把握关键,突出重点

  在推行村民自治合同化管理过程中,我们牢牢抓住合同起草制订,合同签订、合同结帐兑现三个关键环节,确保村民自治工作依法、依规、有序进行。

  一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见,提高合同的可信度、认知度,我们组织干部进村串户,广泛倾听群众意见,反复征求群众有益的建议和想法。在此基础上,我们还指导各村相继召开村民代表大会,讨论通过《计划生育自治章程》,在充分权衡考虑权利和义务两者利益后,起草制定并通过了《计划生育村规民约》及《计划生育村民自治合同》,整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法,得到群众一致拥护。

  二是狠抓了合同签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率,我们一方面充分发挥村两委、计生协会、育龄小组“三位一体”的网络组织作用,让计生协会唱主角,让计生协会做好群众思想工作,使群众主动签订村民自治合同;另一方面及时向全镇所有外出务工的育龄对象统一发函,要求她们本人及时返乡签订合同,或电话委托其直属家属代签,待其返乡后再补签的办法,使全镇2200名已婚育龄妇女都签订了计划生育村民自治合同书,117名孕妇签订了孕情跟踪管理合同书,934名重点流出对象与村委会签订了《流动人口计划生育管理合同书》,并按计划生育村规民约的规定向村委会交纳500元以上的担保金,全镇共收保证金198500元。全镇计划生育工作进入了实质性的合同管理阶段。

  三是狠抓了合同结帐兑现。每个季度初,我们按照村民自治合同的规定,要求在家的育龄妇女及时到计生服务站进行妇检,对外出务工育龄对象致信发函,要求她们按时到所在地妇检,并及时寄回妇检证明。否则将依据《计划生育村民自治合同书》的规定,收取一定数额的违约金。为了维护《计划生育村民自治合同》的严肃性,在今年春季合同结算兑现中,全镇共有53人受到了违约处理,共收取违约金15300元。通过合同管理,不仅使妇检、“四术”等计生工作步入了制度化、科学化和法制化道路,而且有效解决了外出对象管理难问题。

  总之,我镇在计划生育村民自治工作中,虽然取得一定成效,积累了一些经验,但还存在一些问题与不足。实现计划生育村民自治是一项长期的工作任务,不能一劳永逸,必须常抓不懈。在今后的工作,我们将再加力度,再上措施,推动计生工作整体水平再上一个新台阶。

  [,感谢原作者]

十四:工会工作计划范文

  2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,是《社会保险法》实施的第一年,社会保险事关人民群众的切身利益,事关经济社会发展全局、事关社会和谐稳定。我科社会保险工作要以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,按照社会保险“全民覆盖,人人享有”的总要求,紧密围绕市人力资源和社会保障的中心工作,服务大局,着力完善社会保险市级统筹基金管理,着力提升社会保险服务能力,确保社保基金的依时足额发放,具体抓好以下六项工作:

  一、认真学习,提高认识,领会“十二五”规划对社会保障工作提出的新要求

  “十二五”规划建议,启动“富民战略”和“内需战略”,从过去更强调经济增长,而以后将更强调经济增长质量和惠及民生,过去更强调强国,以后将更强调富民。启动内需是强调购买能力和消费需求,这些都需要通过收入分配制度改革使更多老百姓有更高购买力,才能实现富民战略。而社会保障事业发展到现阶段,社会保障除了是维护社会安定和解除国民后顾之忧外,更主要的是承担着调节收入分配并促进财富得到合理分配的职能。当前收入分配领域的突出问题是普通居民与劳动者收入低、不同群体之间收入差距大,收入分配秩序不规范,而这三大问题均与社会保障体系不健全和欠公平有直接关系。因此我们要正确理解社会保障体系建设与“十二五”规划的关系,全面认识社会保障的收入分配功能,以完善社会保障制度为基础,围绕十七大提出“到2020年基本建立覆盖城乡的社会保障体系”的战略目标,正确认识社会保障事业的定位,以指导我们开展工作。

  1 2 3 4 5二、做好社会保险市级统筹基金管理工作

  实施市政府颁布的养老、医疗(职工医疗、城乡居民医疗)、失业、工伤、生育市级统筹工作方案,实现基本制度、缴费标准、待遇水平、经办服务、基金核算和信息系统“六统一”。

  (一)统一全市会计核算财务软件。通过省计财处统一全省会计核算软件的契机,调整原来的财务核算方法,制定全市会计核算规范,做到全市财务数据资源共享,加快数据上传速度,提高会计核算工作质量。

  (二)抓好全市各险种历年结余基金上划市财政专户工作。2012年我市上述险种已先后实现了市级统筹,提高了社会保险的抗风险能力,但在移交各险种历年结余的基金仍在签定移交管理协议过程中,明年的工作重点之一是要检查督促未按规定签定移交管理协议和不按规定上划历年结余基金的市区,必须按市级统筹的规定做好历年结余基金上划市财政专户工作,真正实现基金统一核算、统一管理的目标。

  (三)完善各险种市级统筹后各市、区支付待遇所需周转金的安排工作。实行市级统筹后,各市、区支付待遇所需的资金都由市来统一安排,要做好此工作,一是要合理确定周转金额度,协调财政预留充裕的资金用于安排各市、区支付待遇所需周转金;二是理顺周转金申请和下拨程序,确保周转金按时划拨到各市、区社会保险基金支出户。

  (四)以城乡统筹为依托,建立覆盖城乡社会保险的基金管理体系。按照“省、市两级管理,县、镇、村三级服务”社会保障公共服务体系建设要求,配合新型农村社会养老保险制度实施,完全被征地农民养老保险和城镇居民养老保险制度试点工作的开展,理顺从征收到支付的基金运作流程,提高社会保险公共服务均等化服务水平,加快社会保险城乡统筹、一体化服务建设步伐。

  1 2 3 4 5三、努力改进管理和服务,进一步做好社会保险各项待遇结算支付工作

  健全的管理服务体系,是落实社会保险政策的必要条件。进一步完善社会保障体系,不仅要不断健全制度,还要按照以人为本的要求不断改进管理,为参保者和公众提供更加高效便捷的服务,使社会保险全方位发展。

  随着社会保障体系的逐步完善,新开展的社保业务逐年增加,如被征地农民养老保险、城乡居民基本医疗保险、公务员医疗求助等。这对基金管理科的待遇支付和与定点医疗机构的结算工作都带来较大的压力。明年要进一步加强业务培训和更新知识的学习,提升业务能力和工作效率,在与定点医疗机构结算和采用转帐方式支付各险种待遇方面,充分利用网上银行支付的优势,提高结算效率;在银行代发养老金和失业金方面,要加强与业务部门和代发银行的联系,将各项工作落到实处,按时将资金划拨到代办银行,确保养老金和失业金的按时足额发放;对小额现金支付方面,简化手续,尽量满足参保人的要求。

  加强与银行的合作关系,以推行社会保障卡为契机,重新规划与各经办银行的合作方式,争取主动,充分利用银行的专业技术、人力资源、服务网络等优势,以为参保人提供方便、快捷、高效服务为目标,探索建立一套社保部门、银行、参保人三赢的社保服务合作机制。

  四、做好基金预算工作,研究探索社保基金保值增值方式

  合理测算基金收支规模,探索如何科学提高待遇、分类别提高待遇的方法,推动建立公共财政对社会保险的投入机制,努力提升社保资金的运行绩效。随着社保覆盖面的迅速扩大和保障水平的不断提高,必须有顺畅的筹资渠道、充足的资金供给、可靠的增值手段,才能不断增强社会保险资金的支撑能力。我们要积极争取财政继续加大对社保的投入,以及争取通过省统一安排的无风险投资以增值。平时在确保正常运作所需基金的情况下,向财政提出基金增值保值的意见和建议,科学地选存不同档次的定期存款,使社保基金最大限度地增值保值。

  1 2 3 4 5五、确保基金安全有效

  以规范经办行为、防范基金风险为重点,加快构建服务、管理、监督“三位一体”的经办组织架构,建立内控“一把手”责任制,对重点业务高风险经办环节开展实时监控,进一步健全内部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加强部门协作,建立数据对比纠错机制,开展数据清理,进一步提高数据质量。组织开展稽核内控检查,落实社会保险三方统一对账工作,强化基金监督管理,确保基金安全有效。

  (四)以城乡统筹为依托,建立覆盖城乡社会保险的基金管理体系。按照“省、市两级管理,县、镇、村三级服务”社会保障公共服务体系建设要求,配合新型农村社会养老保险制度实施,完全被征地农民养老保险和城镇居民养老保险制度试点工作的开展,理顺从征收到支付的基金运作流程,提高社会保险公共服务均等化服务水平,加快社会保险城乡统筹、一体化服务建设步伐。

  三、努力改进管理和服务,进一步做好社会保险各项待遇结算支付工作

  健全的管理服务体系,是落实社会保险政策的必要条件。进一步完善社会保障体系,不仅要不断健全制度,还要按照以人为本的要求不断改进管理,为参保者和公众提供更加高效便捷的服务,使社会保险全方位发展。

  随着社会保障体系的逐步完善,新开展的社保业务逐年增加,如被征地农民养老保险、城乡居民基本医疗保险、公务员医疗求助等。这对基金管理科的待遇支付和与定点医疗机构的结算工作都带来较大的压力。明年要进一步加强业务培训和更新知识的学习,提升业务能力和工作效率,在与定点医疗机构结算和采用转帐方式支付各险种待遇方面,充分利用网上银行支付的优势,提高结算效率;在银行代发养老金和失业金方面,要加强与业务部门和代发银行的联系,将各项工作落到实处,按时将资金划拨到代办银行,确保养老金和失业金的按时足额发放;对小额现金支付方面,简化手续,尽量满足参保人的要求。

  1 2 3 4 5加强与银行的合作关系,以推行社会保障卡为契机,重新规划与各经办银行的合作方式,争取主动,充分利用银行的专业技术、人力资源、服务网络等优势,以为参保人提供方便、快捷、高效服务为目标,探索建立一套社保部门、银行、参保人三赢的社保服务合作机制。

  四、做好基金预算工作,研究探索社保基金保值增值方式

  合理测算基金收支规模,探索如何科学提高待遇、分类别提高待遇的方法,推动建立公共财政对社会保险的投入机制,努力提升社保资金的运行绩效。随着社保覆盖面的迅速扩大和保障水平的不断提高,必须有顺畅的筹资渠道、充足的资金供给、可靠的增值手段,才能不断增强社会保险资金的支撑能力。我们要积极争取财政继续加大对社保的投入,以及争取通过省统一安排的无风险投资以增值。平时在确保正常运作所需基金的情况下,向财政提出基金增值保值的意见和建议,科学地选存不同档次的定期存款,使社保基金最大限度地增值保值。

  五、确保基金安全有效

  以规范经办行为、防范基金风险为重点,加快构建服务、管理、监督“三位一体”的经办组织架构,建立内控“一把手”责任制,对重点业务高风险经办环节开展实时监控,进一步健全内部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加强部门协作,建立数据对比纠错机制,开展数据清理,进一步提高数据质量。组织开展稽核内控检查,落实社会保险三方统一对账工作,强化基金监督管理,确保基金安全有效。

  1 2 3 4 5

【工会工作计划范文】相关文章
将本文的Word文档下载,方便收藏打印
不够精彩? 再来一篇 我要投稿
查字典专稿内容,转载请注明出处,来源链接: https://m.cidianso.com/fw_43609/
上一篇: 计划范文
其他工作计划推荐
热门其他工作计划推荐
首页
栏目
栏目
栏目
栏目